LLM suisses et IA souveraine : enjeux pour le DACH

En septembre 2025, la Suisse a lancé Apertus — un grand modèle de langage multilingue entièrement ouvert, entraîné sur le supercalculateur Alps à Lugano. Six semaines plus tard, l'éditeur balois Helbing Lichtenhahn a annoncé Swiss-Noxtua, une plateforme d'IA juridique souveraine intégrant le Basler Kommentar et le Commentaire romand. Et en février 2026, Noxtua a lancé la première licence d'IA juridique transfrontalière en Europe, couvrant l'Allemagne, l'Autriche et la Suisse dans un seul abonnement.

Il ne s'agit pas d'améliorations incrémentales. Elles représentent un changement structurel : pour la première fois, les cabinets DACH peuvent choisir des outils d'IA construits autour d'une infrastructure européenne et de contenus juridiques propres aux juridictions concernées, ce qui rend l'analyse au regard de la Loi européenne sur l'IA et du secret professionnel suisse beaucoup plus praticable qu'avec des outils génériques hébergés aux États-Unis.

Cet article analyse ce que ces développements signifient en pratique — quels modèles existent, ce qu'ils peuvent et ne peuvent pas faire, comment les évaluer, et ce que le cadre réglementaire exige avant août 2026.

Le paysage des LLM suisses : ce qui existe réellement

Apertus — l'IA nationale de la Suisse

Apertus est le produit phare de l'Initiative nationale suisse pour l'IA, un projet conjoint de l'ETH Zurich, de l'EPFL et du Centre suisse de calcul scientifique (CSCS). Ce n'est pas un outil juridique — c'est un modèle de fondation à usage general conçu pour être affiné pour des domaines spécifiques.

Spécifications clés :

• Paramètrès : variantes 8B et 70B
• Donnees d'entraînement : 15 000 milliards de tokens dans plus de 1 000 langues, 40 % non anglophones
• Architecture : Transformer decoder-only avec activation xIELU novatrice, optimiseur AdEMAMix, alignement QRPO
• Langues : toutes les langues nationales suisses (allemand, français, italien, romanche) plus l'anglais et plus de 1 000 autres
• Licence : Apache 2.0 — entièrement ouvert pour l'utilisation commerciale, le fine-tuning et la redistribution
• Infrastructure : entraîné sur plus de 10 000 Superchips NVIDIA Grace Hopper, 100 % d'énergie renouvelable
• Loi européenne sur l'IA : premier grand modèle conçu pour une conformité complète à la Loi européenne sur l'IA dès sa conception

Ce qu'il fait bien : traitement multilingue de textes, traduction entre langues suisses (allemand-romanche BLEU 27,8 contre 21,6 pour Llama-3.3), taches à long contexte (80,6 % sur les benchmarks).

Ce qu'il ne fait pas bien : Apertus-70B obtient 69,6 % au MMLU contre 88,7 % pour Claude 3.5 Sonnet et 83,6 % pour Llama 3.1 70B. Les performances en mathematiques et en programmation sont inférieures de 15 à 20 points par rapport aux modèles de pointe. La production en dialecte suisse allemand est décrite par les évaluateurs comme « pratiquement inutilisable ». L'équipe déclaré explicitement que cette première itération privilegie « la sécurité et l'accèssibilite plutôt que la construction d'un modèle de pointe ».

La voie du fine-tuning : du general au juridique

La licence Apache 2.0 d'Apertus signifie que tout cabinet peut l'affiner sur des données juridiques propriétaires. L'Initiative suisse pour l'IA a publié des recettes officielles de fine-tuning sur GitHub (swiss-ai/apertus-finetuning-recipes) prenant en charge le LoRA et le fine-tuning complet via des frameworks standards (TRL, Accelerate, Transformers).

Un projet de fine-tuning spécifique au domaine juridique existe à swiss-ai/apertus-legal, bien qu'en avril 2026, il contienne de la documentation de conformité plutôt qu'un modèle affine. L'initiative a annoncé des adaptations spécifiques pour le droit, la sante, le climat et l'education — mais la version juridique n'a pas encore été publiée.

Ce que le fine-tuning exige en pratique :

1. Calcul : le modèle 70B nécessite des ressources GPU significatives pour le fine-tuning. Le LoRA réduit cette exigence à un seul GPU à haute VRAM (48-80 Go). Le modèle 8B peut être affiné en LoRA sur un seul RTX 4090 ou A100.
2. Donnees : un corpus sélectionné de textes juridiques suisses/allemands/autrichiens — legislation, jurisprudence, commentaires, contrats. La qualité et la spécificité juridictionnelle comptent plus que le volume.
3. Evaluation : il n'existe pas de benchmarks juridiques pour le droit suisse. Les cabinets qui affinent Apertus devront construire leurs propres jeux d'évaluation — un investissement non négligeable.
4. Hebergement : la Swisscom Swiss AI Platform offre un accès natif a Apertus avec un hébergement souverain suisse. Safe Swiss Cloud et Infomaniak proposent des options supplémentaires.

Noxtua : la plateforme d'IA juridique DACH

Alors qu'Apertus est un modèle de fondation en attente de spécialisation, Noxtua est déjà conçu spécifiquement pour le travail juridique. Comprendre cette distinction est essentiel pour tout cabinet évaluant ses options.

Ce qu'est Noxtua : une plateforme d'IA juridique souveraine construite sur un LLM juridique propriétaire entraîné sur plus de 55 millions de documents juridiques provenant des principaux éditeurs juridiques européens. Elle ne repose pas sur Apertus — elle utilise sa propre architecture de modèle et un modèle de recherche propriétaire (Noxtua Voyage Embed).

L'alliance des éditeurs : l'avantage concurrentiel de Noxtua reside dans ses partenariats exclusifs avec les éditeurs juridiques dominants de chaque marche DACH :

• Allemagne : C.H. Beck — Beck-Noxtua
• Autriche : MANZ — MANZ-Noxtua (lancé en octobre 2025)
• Suisse : Helbing Lichtenhahn (Basler Kommentar, Commentaire romand, legalis.ch) — Swiss-Noxtua

Cela signifie que l'IA de Noxtua s'appuie sur les commentaires faisant autorité sur lesquels les avocats DACH s'appuient déjà — et non sur des données web scrappées ou des corpus généraux.

Infrastructure : toutes les données sont traitées sur des serveurs européens (IONOS et Open Telekom Cloud). Aucun flux de données vers les États-Unis. Swiss-Noxtua opere spécifiquement depuis des centrès de données suisses.

Capacites : recherche juridique, analyse (« Compréhension ») et rédaction — en allemand, français, italien et anglais.

Licence Europe : lancée en février 2026, c'est la première licence d'IA juridique transfrontalière. Un seul abonnement couvre plusieurs juridictions européennes — un avantage significatif pour les cabinets effectuant du travail transfrontalier dans l'espace DACH.

Financement : 80,7 millions d'euros en Série B (avril 2025), mené par C.H. Beck, avec la participation de CMS, Northern Data et Dentons. L'équipe a quadruplé pour atteindre environ 80 personnes en un an.

L'écosystème suisse de legal tech au sens large

Noxtua et DeepJudge sont les acteurs les plus importants, mais l'écosystème suisse de legal tech compte 93 entreprises :

DeepJudge (Zurich) — 41,2 millions USD en Série A, fondé par trois anciens chercheurs de Google titulaires de doctorats de l'ETH Zurich. Recherche d'entreprise alimentee par l'IA qui transforme les connaissances internes d'un cabinet en intelligence exploitable. Parmi les clients : Freshfields, CMS Suisse, Schoenherr et Wenger Vieli. Pas un producteur de modèles — une plateforme qui utilise des LLM existants pour des flux de travail juridiques.

Legartis — Analytique et intelligence contractuelle. Spécialisé dans l'analyse de documents en allemand, anglais et français avec des modèles spécifiques aux juridictions suisse, allemande et autrichienne.

CASUS / Contractus.AI — Rédaction, révision et detection de risques dans les contrats. Integration Word plus application web — des outils pratiques pour le travail contractuel quotidien.

BALO.AI — Anonymisation de décisions de justice et de documents juridiques sensibles alimentee par l'IA. Repond a un besoin spécifique de l'espace DACH : les tribunaux suisses et allemands publient des décisions avec des données personnelles caviardées, et le processus d'anonymisation est très chronophage.

Unplex — Automatisation juridique pilotee par l'IA avec déploiement sur site — répondant directement aux exigences de conformité LPD et LLCA qui rendent le déploiement cloud problématique pour certains cabinets.

Pourquoi la souveraineté des données n'est pas optionnelle pour les cabinets DACH

L'argument en faveur de l'IA souveraine dans la pratique juridique n'est pas philosophique — il est structurel. Trois obligations juridiques superposees créent des contraintes fermes que les outils d'IA hébergés aux États-Unis ne peuvent pas satisfaire par défaut :

1. Secret professionnel suisse (art. 321 CP)

La violation du secret professionnel est passible d'une peine privative de liberté de trois ans au plus et peut aussi déclencher une sanction pécuniaire dans le cadre général du droit pénal suisse. L'infraction suit les règles ordinaires de prescription du droit pénal suisse. Un cabinet utilisant un outil d'IA hébergé aux États-Unis pour rédiger des documents clients pourrait être en infraction avant même que toute réglementation sur la protection des données n'entre en jeu. L'Ordre des avocats suisses (OAS) identifie trois voies conformes : le déploiement interne, l'externalisation conforme ou le prestataire se qualifie comme auxiliaire (Hilfsperson), ou le consentement éclairé du client — dont le Tribunal fédéral a questionné s'il peut véritablement être « éclairé » compte tenu de l'opacité de l'IA.

2. Le conflit du CLOUD Act américain

Le CLOUD Act américain habilite les autorités américaines à contraindre les fournisseurs basés aux États-Unis à produire des données stockées partout dans le monde. Cela crée un conflit structurel avec les obligations suisses et européennes en matière de secret professionnel et de protection des données. Le chiffrement géré par le client avec des clés détenues en dehors de l'infrastructure du fournisseur fait partie des rares contre-mesures techniques utiles, mais il ne remplace pas l'examen, fournisseur par fournisseur, du secret professionnel, des chaînes de sous-traitance et des droits d'accès opérationnels.

3. LPD suisse et Loi européenne sur l'IA

La LPD suisse est directement applicable aux systèmes d'IA traitant des données personnelles — le Préposé fédéral à la protection des données et à la transparence l'a confirmé en mai 2025. Pour les cabinets d'avocats, la LPD impose une responsabilité pénale personnelle aux directeurs (pas aux entreprises) pour les violations intentionnelles, avec des amendes pouvant atteindre 250 000 CHF. La Loi européenne sur l'IA, pleinement applicable à partir d'août 2026, classe l'IA utilisée dans « l'administration de la justice » comme à haut risque — déclenchant des évaluations de conformité, une documentation technique et des exigences de surveillance humaine.

Trois régimes réglementaires, trois pays

Le paysage réglementaire dans l'espace DACH n'est pas uniforme. Comprendre les differences est important pour les cabinets transfrontaliers :

La Suisse a choisi une approche sectorielle de la réglementation de l'IA. Le Conseil fédéral a décidé en février 2025 de ne pas créer de loi globale sur l'IA. Au lieu de cela, la Suisse ratifiera la Convention-cadre du Conseil de l'Europe sur l'IA et intégrera la gouvernance de l'IA dans les lois sectorielles existantes. Un projet de loi pour consultation est attendu d'ici fin 2026. Cela crée une fenêtre de flexibilité — mais aussi une incertitude quant aux règles sectorielles qui s'appliqueront à l'IA juridique.

L'Allemagne applique directement la Loi européenne sur l'IA. L'Ordre fédéral des avocats allemands (Bundesrechtsanwaltskammer) élabore des avis d'éthique complets sur l'IA axés sur les exigences de transparence et la responsabilité professionnelle. Les cabinets d'avocats allemands utilisant l'IA pour le soutien au contentieux ou le conseil réglementaire sont soumis à la classification haut risque en vertu de l'Annexe III de la Loi européenne sur l'IA.

L'Autriche applique directement la Loi européenne sur l'IA. Pour les cabinets DACH, la question pratique porte moins sur une loi autrichienne distincte que sur la manière dont les autorités, juridictions et clients autrichiens interprètent les attentes en matière de documentation, de souveraineté et de déploiement dans le cadre européen.

Apertus vs Noxtua vs modèles américains : un cadre décisionnel

Le choix n'est pas binaire. Différents cas d'usage appellent différents outils. Voici comment les évaluer :

Utilisez Apertus quand :

• Vous avez besoin d'un contrôle total sur les poids du modèle et les données d'entraînement
• Votre cabinet dispose de la capacité technique pour le fine-tuning (où peut engager un prestataire suisse de services en IA)
• Vous souhaitez développer des capacités d'IA juridique propriétaires auxquelles aucun concurrent n'a accès
• Le déploiement sur site est une exigence absolue
• Un budget pour le fine-tuning et l'évaluation existe

Utilisez Noxtua quand :

• Vous avez besoin d'un outil de recherche et de rédaction juridique opérationnel dès maintenant, pas dans six mois
• Votre travail couvre les juridictions DACH et vous avez besoin de contenu juridique transfrontalier
• L'intégration avec les commentaires faisant autorité (Basler Kommentar, beck-online, MANZ) est importante
• Vous préférez une plateforme gérée plutôt que de construire et maintenir la votre

Utilisez Harvey ou d'autres outils basés aux États-Unis quand :

• Votre travail est principalement anglophone ou international (pas spécifique à l'espace DACH)
• Les capacités spécifiques de l'outil l'emportent sur le compromis en matière de souveraineté des données
• Votre cabinet a obtenu des accords de traitement des données et un consentement client adéquats
• Les obligations de secret professionnel ne s'appliquent pas (travail non couvert par le privilège uniquement)

Utilisez une combinaison quand :

• La plupart des cabinets le feront. Des outils souverains pour le travail client couvert par le privilège. Des outils internationaux pour la recherche non sensible. Ce n'est pas du tout ou rien.

Options d'hébergement : où exécuter l'IA juridique en Suisse

Pour les cabinets qui ont besoin de contrôler ou leur IA traite les données, cinq options suisses et européennes existent :

Ce qui arrive : les douze prochains mois

Fine-tuning juridique d'Apertus — L'Initiative suisse pour l'IA a annoncé des adaptations spécifiques au domaine juridique, basées sur la fondation Apertus. Un modèle juridique spécifique entraîné sur des corpus juridiques suisses serait le premier LLM juridique multilingue open source construit a partir d'une infrastructure suisse. Le calendrier n'est pas public, mais les travaux preparatoires de documentation de conformité existent.

Expansion de Noxtua — La Licence Europe (février 2026) est le pont de Noxtua vers une montée en échelle au-delà de l'espace DACH. Attendez-vous à des partenariats editoriaux et une couverture juridictionnelle supplémentaires. L'acquisition de Neur.on (équipe PNL de Fribourg) renforce les capacités quadrilingues suisses.

Application de la Loi européenne sur l'IA — Le 2 août 2026 est l'échéance ferme pour les dispositions relatives à l'IA à haut risque. Les cabinets utilisant l'IA pour le soutien au contentieux, le conseil réglementaire ou les décisions RH doivent avoir en place, d'ici là, des évaluations de conformité, une documentation technique et des mécanismes de surveillance humaine.

Agents d'IA juridique — DeepJudge et Harvey ont tous deux lancé des produits d'IA agentique debut 2026. Noxtua identifie les agents comme l'une des trois tendances façonnant l'IA juridique européenne. Il s'agit de systèmes d'IA qui exécutent des flux de travail juridiques multi-étapes de maniere autonome — un changement qualitatif par rapport au paradigme actuel de chat et de recherche.

Consultation sur la réglementation suisse de l'IA — Le Département fédéral de justice et police (DFJP) présentera un projet de loi pour consultation d'ici fin 2026. Cela clarifiera quelles règles sectorielles s'appliquent à l'IA juridique en Suisse.

Adriana Adafinoaiei conseille les cabinets d'avocats en matière de stratégie d'adoption de l'IA, de conformité en souveraineté des données et de preparation à la Loi européenne sur l'IA en Suisse, en Allemagne et en Autriche. Pour discuter de la stratégie IA de votre cabinet, contactez-nous.